PSZOK w Jaworzu na ostatniej prostej

Już wkrótce ruszy budowa jednej z najbardziej wyczekiwanych inwestycji przez mieszkańców. Gmina Jaworze uzyskała pozwolenie na budowę Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Na początku listopada, wojewoda śląski umorzył postępowanie odwoławcze od decyzji Starosty Bielskiego. Równolegle trwa procedura przetargowa na budowę PSZOK-u. W połowie października otwarto oferty – trwa badanie i weryfikacja złożonych ofert, a wybór najkorzystniejszej z nich planowany jest w najbliższym czasie. Termin realizacji prac przewidziany został na 14 miesięcy od daty zawarcia umowy.

Stacjonarny PSZOK w Jaworzu powstanie w pobliżu ulicy Bielskiej na działce nr 181/64, położonej po północnej stronie ulicy, w pobliżu linii kolejowej. Wjazd na teren PSZOK-u zostanie poprowadzony drogą wewnętrzną odchodzącą od ulicy Bielskiej naprzeciw stacji paliw Circle K. Obecnie istniejąca tam droga posiada nawierzchnię szutrową – zostanie ona przebudowana i wykonana w nawierzchni asfaltowej.

Na terenie PSZOK-u powstanie m.in. główny plac manewrowy, miejsca postojowe, kilkanaście kontenerów na różne frakcje odpadów, dwie wiaty, zaplecze socjalno-biurowe. Wykonana także będzie niezbędna infrastruktura techniczna, oświetlenie oraz monitoring.

Dodatkowo na terenie PSZOK-u zostanie zbudowany ekologiczny plac zabaw oraz ścieżka edukacji ekologicznej. Cała infrastruktura powstanie przy wykorzystaniu materiałów konstrukcyjnych wspierających strategię zrównoważonego rozwoju – plac zostanie wykonany z betonu niskoemisyjnego, co wpłynie na ograniczenie emisji CO².

Na terenie PSZOK-u powstanie także specjalne stanowisko „Drugie życie rzeczy”, umożliwiające przekazywanie mebli, urządzeń elektronicznych, zabawek i innych przedmiotów do wtórnego użycia, co pozwoli zmniejszyć ilość odpadów. Zieleń na działce zostanie zagospodarowana w formie specjalnych pasów nasadzeń, które mają pełnić funkcję ochrony przed hałasem i osłony wizualnej sąsiadujących działek.

Co wydarzyło się do tej pory?

Proces przygotowań do realizacji PSZOK-u był wieloetapowy i trwał wiele lat. Podstawowym problemem w przypadku utworzenia Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych był wybór optymalnej lokalizacji. Teren pod PSZOK musiał być zgodny z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a także uwzględniać szczegółowe zakazy dotyczące przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz gospodarowania odpadami, w tym zakaz zbierania czy magazynowania odpadów lub substancji niebezpiecznych. Należało także uwzględnić obsługę komunikacyjną – niektóre odpady, takie jak gruz, odpady wielkogabarytowe czy zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, odbierane są wyłącznie przez pojazdy ciężarowe o dużych gabarytach, więc dostęp drogą gruntową o kiepskiej nawierzchni po intensywnych opadach atmosferycznych mógłby okazać się niemożliwy. Istotna była również dostępność mediów, w tym techniczna możliwość przyłączenia energii elektrycznej i wodociągowego oraz kwestie ochrony przeciwpożarowej, które po ostatnich zmianach ustawy o odpadach stały się szczególnie ważne. Jednocześnie lokalizacja nie mogła kolidować z zabudową mieszkaniową, by uniknąć konfliktów społecznych i nie utrudnić przyszłej rozbudowy inwestycji. Ze względu na gęstą zabudowę w Jaworzu zakup nieruchomości spełniającej wszystkie kryteria był bardzo utrudniony.

Równolegle do poszukiwań działki od 2013 roku prowadzone były rozmowy z prezydentem miasta Bielsko-Biała w sprawie możliwości korzystania z tamtejszego PSZOK-u. Z uzyskanych informacji wynikało, że PSZOK w Zakładzie Gospodarki Odpadami S.A. nie jest przystosowany do obsługi większej liczby mieszkańców. Po otwarciu w 2016 roku dodatkowej filii PSZOK-u w Bielsku-Białej rozmowy wznowiono, jednak prezydent miasta odmówił przyjmowania odpadów od mieszkańców Jaworza. W tym samym roku prowadzono rozmowy z wójtem gminy Jasienica w sprawie możliwości korzystania z PSZOK-u w Jasienicy, jednak i w tym przypadku odmowa wynikała z ograniczonej przepustowości obiektu do obsługi dwóch gmin.

W 2020 roku pojawiła się szansa zakupu nieruchomości spełniającej większość kryteriów. W marcu sporządzono operaty szacunkowe dotyczące wartości rynkowej prawa własności działki przy ul. Bielskiej, a we wrześniu przeprowadzono negocjacje z właścicielami, ustalając cenę na poziomie 920 000 zł (pierwotnie właściciel proponował kwotę 950 000 zł). Działka została zakupiona po uchwale Rady Gminy Jaworze z 17 września 2020 roku, a akt notarialny podpisano dzień później.

Początek 2021 roku przyniósł ponowne rozmowy z Gminą Jasienica w sprawie wspólnego PSZOK-u. Spotkanie 18 marca 2021 roku zakończyło się deklaracją współpracy. Ustalono, że Gmina Jaworze przygotuje propozycje projektów uchwał oraz propozycję porozumienia międzygminnego. Przygotowano odpowiednie dokumenty w czerwcu 2021 r. przekazano je wójtowi gminy Jasienica, jednak w odpowiedzi, którą przekazano w sierpniu 2021 roku, poinformowano o braku możliwości korzystania ze wspólnego punktu przez obie gminy.

Rok 2021 był także momentem rozpoczęcia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w związku z planowaną budową PSZOK-u. Uchwałą Rady Gminy Jaworze z 29 września 2022 roku zmieniono plan dla działki nr 181/64 przy ul. Bielskiej.

W grudniu 2023 roku przeprowadzono postępowanie na opracowanie dokumentacji projektowej budowy PSZOK-u, a w lutym 2024 roku podpisano umowę z wykonawcą. Dokumentacja została przygotowana w grudniu 2024 roku, a jeszcze w tym samym miesiącu złożono wniosek o pozwolenie na budowę do Starosty Bielskiego.

W maju 2025 roku gmina otrzymała decyzję zatwierdzającą projekt zagospodarowania terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany, czyli tzw. „pozwolenie na budowę”. Od tej decyzji strony postępowania odwołały się do wojewody śląskiego. To niestety wstrzymało proces przygotowania PSZOK-u, ponieważ bez ostatecznego pozwolenia na budowę nie można przystąpić do prac. 5 listopada 2025 roku wojewoda umorzył postępowanie odwoławcze, co otwiera drogę do rozstrzygnięcia przetargu i podpisania umowy.

Równolegle, końcem stycznia 2025 roku gmina Jaworze ogłosiła przetarg na budowę PSZOK-u obejmującego całość przedsięwzięcia – od placu manewrowego, dostarczenia kontenerów, wiat, budowie drogi dojazdowej, budowy instalacji teletechnicznych oraz stworzenia ścieżki edukacyjnej, placu zabaw i wykonania nasadzeń. W połowie października otwarto oferty – trwa badanie i weryfikacja złożonych ofert, a wybór najkorzystniejszej z nich planowany jest w najbliższym czasie. Termin realizacji prac przewidziany został na 14 miesięcy od daty zawarcia umowy. Szacowana wartość zamówienia to ok. 6,68 mln zł brutto.

W SKRÓCIE

Poszukiwanie lokalizacji — kluczowy i najtrudniejszy etap

• Analiza dostępnych terenów pod kątem MPZP, dostępności mediów, wymogów ppoż. i możliwości obsługi ciężkiego sprzętu.
• Ze względu na gęstą zabudowę w Jaworzu – proces był mocno utrudniony.

2013–2021: intensywne rozmowy między gminami

• Bielsko-Biała – odmowa przyjęcia odpadów z Jaworza (brak przepustowości) w 2013 r. i w 2016 r.
• Jasienica – odmowa w 2016 r., a także ponowna odmowa w 2021 r. po wstępnej deklaracji współpracy.

Zakup działki pod PSZOK

• Marzec 2020 – wykonano operat szacunkowy działki 181/64 przy ul. Bielskiej.
• Wrzesień 2020 – negocjacje i ustalenie ceny zakupu działki.
• 17.09.2020 – uchwała Rady Gminy o zakupie działki.
• 18.09.2020 – podpisanie aktu notarialnego.

Zmiana Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego

• 29.09.2022 – uchwalenie zmiany planu pod przyszły PSZOK.

Przygotowanie dokumentacji technicznej

• Grudzień 2023 – luty 2024 – procedura wyboru wykonawcy i podpisanie umowy.
• Grudzień 2024 – złożenie wniosku o pozwolenie na budowę.

Pozwolenie na budowę — finał wieloletniego procesu

• 12.05.2025 – decyzja Starosty Bielskiego o pozwoleniu na budowę.
• Odwołania stron → przekazanie sprawy do Wojewody.
• 05.11.2025 – Wojewoda umarza postępowanie odwoławcze.
  → Pozwolenie staje się ostateczne.

Przetarg na realizację inwestycji

• 29.01.2025 – ogłoszenie przetargu na budowę PSZOK-u.
• Wartość szacunkowa: 6,68 mln zł brutto.
• 17.10.2025 – termin składania ofert.
• Trwa badanie i weryfikacja ofert złożonych w przetargu. Wybór najkorzystniejszej oferty planowany jest w najbliższym czasie.

CZYLI NA JAKIM ETAPIE JESTEŚMY TERAZ?

• Mamy ostateczne pozwolenie na budowę.
• Mamy ogłoszony przetarg.
• Wybór wykonawcy i podpisanie umowy nastąpi w najbliższym czasie.
• Po podpisaniu umowy wykonawca ma 14 miesięcy na realizację.
  → To oznacza, że budowa PSZOK-u rusza wkrótce.